当下铁路煤炭运能

更新时间:2019-10-08   来源:  浏览次数:53

9月,中铁西安铁路局发布部分货运价格调整通知:西安局发往全路各站(管内除外)使用铁路集装箱运煤运费上浮10%,使用自备集装箱运煤运费上浮5%。

自推行大宗货物运输“公转铁”以来,中铁总公司及多个铁路局多次调整货运价格,引导煤炭运输由公路转向铁路。但今年以来,煤炭市场需求迎来拐点,铁路煤炭运量增速不及预期,重点运煤线路运能呈现局部紧张、整体偏宽松的态势。

西安铁路局多次下调煤炭运费——

这是西安铁路局今年第九次调整货运价格。此次调整包括:9月6日起,西安铁路局发往全路各站(管内除外)敞车运费上浮10%,榆林以北各站经瓦日线发往梁山北、日照南、聊城运费不上浮,按既有运费执行。西安铁路局发往全路各站 (管内除外)使用铁路集装箱运煤运费上浮10%,使用自备集装箱运煤运费上浮5%。神木西、中鸡、曹家伙场发往曹妃甸西运费调整为优惠10%。

值得注意的是,最后一条提到的‘神木西、中鸡、曹家伙场发往曹妃甸西运费调整为优惠10%’,实际上价格是上涨了。今年以来,西安铁路局多次调整煤炭运费,但多以下调为主。例如,4月26日,西安铁路局取消管内各站发往除成都、昆明局之外的其他局整体煤炭运费上浮10%的政策,有效降低了山东、河南、湖北、湖南、广西等省份的用煤成本。6月16日,西安铁路局下调榆林部分站台发至曹妃甸西的煤炭运费,其中,曹家伙场至曹妃甸西的运费降幅达28%、神木西至曹妃甸西的运费下降24%、中鸡至曹妃甸西的运费下降10%。9月6日执行新的全部优惠10%的政策后,与之前的较高优惠幅度相比,预计相关线段的煤炭运费将上调30~40元/吨。西安铁路局并未对此次运费调整作出公开说明,但结合当前情形,预计存在两种可能。一种可能是通过调价将煤炭运量引导至瓦日线,助推瓦日线完成货运增量目标。按照中铁总公司制定的《2018~2020年货运增量行动方案》,到2020年,瓦日线的年运量要达到1亿吨,但2018年该铁路实际完成煤炭运量仅为0.35亿吨,瓦日线增能压力较大。

还存在一种可能是为了浩吉铁路(原名蒙华铁路)的开通作准备。西安铁路局上调至曹妃甸港的运费,意味着发往北方港口下水煤的价格将可能提高,这部分煤炭货源或大概率转移至浩吉铁路,转走铁路直达运输。

降运费难达保存量、促增量预期目标——

西安铁路局再次调整煤炭运费将产生何种连锁反应,尚需时日观察。不过,从国家推进“公转铁”的大背景出发,铁路运煤费用的调整,主要目的还在于提振货运量。

2018年,我国提出推进大宗货物运输“公转铁、公转水”,优化交通运输结构,并出台了一系列政策推动大宗货物由公路向铁路转移。2018年7月,铁路总公司发布《2018-2020年货运增量行动方案》,要求进一步提升运输能力,降低物流成本,优化产品供给,并制定了到2020年全国铁路煤炭运量达到28.1亿吨的目标。

为了吸引流量,今年4月,铁路总公司在内部发布了 《中国铁路总公司关于优化部分地区货运价格策略的通知》,赋予各铁路局和线路自主下调矿石和煤炭运价之权,但要求下浮幅度不超过30%。

另外,自4月1日起,铁路总公司决定下调铁路运输服务增值税税率,同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮,并取消翻卸车作业服务费等6项杂费,降低货车延期占用费等4项收费标准。7月1日起,铁路总公司还出台了降低专用线代运营代维护服务收费、自备车检修服务收费等措施。